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Análisis sobre la situación del empleo registrado privado: datos al mes de diciembre 2023

El presente informe analiza la cantidad de personas trabajadoras registradas en el sector privado en diciembre 2023 y su evolución desde la aparición del COVID-19.

Para su realización, se utilizó una metodología cuantitativa, en base a la información publicada por la Secretaría de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de Nación vinculada a las bases del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA) en su serie desestacionalizada (1) (ya que esto permite la comparación entre meses no equivalentes) y la información resultante de la Encuesta de Indicadores Laborales (EIL).

El informe se divide en cuatro partes. En el primer apartado se indaga acerca de la cantidad de personas trabajadoras del sector privado en el mes de diciembre.

La segunda aborda la heterogeneidad sectorial percibida en la evolución del empleo privado. Se muestran las variaciones de la cantidad de personas trabajadoras por sectores económicos en dos períodos: entre febrero 2020 y diciembre 2023 y entre julio 2020 y diciembre de 2023 (la evolución posterior al momento de menor nivel de empleo provocado por la pandemia). La información brinda la imagen final de la evolución, en el primer caso, y la recuperación desde el piso de la crisis, en el segundo.

En el tercer apartado se analiza una segunda dimensión de heterogeneidad: la regional. Si bien la mayoría de las provincias se encuentran hoy por encima de los niveles de empleo privado registrados en febrero 2020, no todas lo hacen en igual magnitud.

En cuarto orden, se incorporó un análisis sobre la evolución de la mediana salarial en términos reales hasta el mes de diciembre de 2023.

Finalmente, se detallan las principales conclusiones de la evolución de los indicadores estudiados en clave de evolución económica heterogénea sectorial y regionalmente y sus impactos diversificados en el marco de la pandemia de COVID 19.


1- Cantidad de personas trabajadoras en diciembre 2023

Los datos relevados por la Secretaría de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de Nación muestran que, en el mes de diciembre, se perdieron 9.395 puestos de trabajo registrados en el sector privado, lo cual implica una caída del 0,1% con respecto al mes previo.

Hasta agosto 2023, se registraron 37 meses de crecimiento sostenido del empleo registrado privado que se vieron interrumpidos en septiembre, a partir del cual comenzó un sendero a la baja.

Al mes de diciembre de 2023, se recuperaron 574 mil puestos de trabajodesde el mínimo producido por la pandemia del COVID-19 (julio 2020).

Luego de la doble crisis de empleo (con el Gobierno de Cambiemos y luego con la pandemia), pese a la caída de los últimos meses, a diciembre se sostiene la recuperación de la totalidad de puestos de trabajo perdidos, superando en casi 84 mil los niveles de empleo registrados en abril de 2018.

Previo al inicio de la pandemia, el empleo privado ya se encontraba en una situación crítica: la crisis del Gobierno de Cambiemos significó la destrucción neta de 275 mil puestos a diciembre 2019 (y -288 mil al mes de febrero 2020). Al mes de diciembre de 2023, pese al retroceso de los últimos meses, se han recuperado 373 mil puestos por encima de la cantidad de pre pandemia logrando superar, de esta manera, los niveles de empleo previos al gobierno de Cambiemos (13 mil corresponden a los puestos perdidos entre diciembre 2019 y febrero 2020).

Entre agosto de 2022 y agosto de 2023, se produjo un fenómeno muy particular: crecimiento del empleo a la par de un amesetamiento de la actividad (la actividad se retrajo 1,1% pero se generaron 200 mil puestos de trabajo registrado privado). Sin embargo, a partir de septiembre 2023, la evolución de ambas variables se alinea y comienza a ir en el mismo sentido. Hacia adelante, los indicadores tempranos de actividad económica de enero y febrero, que muestran caídas de dos dígitos interanuales, permiten estimar que el empleo va a continuar esta trayectoria a la baja.

En resumen: en diciembre de 2023, continúa la tendencia a la baja inaugurada en septiembre: el empleo registrado privado cayó en 9.395 puestos con respecto a noviembre, un descenso del 0,1%. En un contexto de caída de la actividad económica, es esperable que la trayectoria de caída continúe.


2- Personas trabajadoras por sector económico

En relación con los sectores de actividad, en el mes de diciembre de 2023, cinco de los catorce sectores redujeron la cantidad de personas trabajadoras.  

Particularmente en dicho mes la caída estuvo impulsada por Construcción (-12,6 mil), Industria (-1,9 mil) y Hoteles y Restaurantes (-0,5 mil).

Si analizamos la evolución en los últimos años, la recuperación de puestos de trabajo se caracterizó por una heterogeneidad sectorial, que se fue reduciendo hacia mediados de 2023. En la reciente trayectoria a la baja, la heterogeneidad vuelve a manifestarse.

Si nos centramos en los últimos meses, las diferencias sectoriales resultan significativas. Por ejemplo, mientras que la pesca creció 2,1%, el sector de la construcción registró una caída del 4,9% (equivalente a 21 mil puestos de trabajo) en tan solo dos meses. Este desplome se explica por la decisión del gobierno de Javier Milei, anunciada en campaña, de paralizar totalmente la obra pública.

Analizando el período completo, se observa que, aun con la caída del empleo registrada en diciembre, diez de los catorce sectores operan en niveles de empleo superiores a la pre-pandemia. En la recuperación pos pandemia del empleo ha habido distintas velocidades. El primer grupo se compone de sectores dinámicos, que no solo crecieron con respecto a los niveles de empleo de julio 2020, sino que han superado los valores pre-COVID (febrero 2020). El segundo grupo, de sectores en recuperación, aún no llegaron a los niveles pre-COVID, pero crecen en la cantidad de puestos de trabajo desde julio del 2020 a diciembre de 2023. Finalmente, un último grupo de sectores se mantiene en crisis: el crecimiento evidenciado durante algunos meses no fue suficiente para recuperar los niveles previos a julio de 2020 (piso de la pandemia).

La Tabla I muestra la variación de los distintos sectores económicos en porcentaje en el último mes y en dos períodos (de febrero de 2020 a diciembre 2023 y de julio de 2020 a diciembre 2023). La segmentación de dicha tabla permite mostrar la evolución del empleo en la actualidad con respecto a niveles pre-pandemia, y en relación con el peor momento de la pandemia en términos de empleo (julio 2020).

En resumen: los sectores que impulsaron la caída del empleo en diciembre 2023 fueron la construcción, la industria y hotelería y restaurantes. La heterogeneidad sectorial que presentó la etapa de recuperación de los puestos de trabajo registrados privados tendió a morigerarse hacia mediados de 2023, pero en la actual caída, la heterogeneidad vuelve a manifestarse.


3- Puestos de trabajo por provincia

Una última dimensión a tener en cuenta para analizar la evolución de la cantidad de personas trabajadoras registradas del sector privado es la variación según provincia. A diciembre de 2023, 23 de las 24 provincias tienen mayores niveles de empleo que en febrero de 2020. El Mapa I refleja la variación porcentual de personas trabajadoras registradas del sector privado entre febrero de 2020 y diciembre de 2023.

Al realizar un análisis más desagregado, el mapa muestra tres grupos de provincias.

  • El primero (verde oscuro) está conformado por provincias que entre febrero de 2020 y diciembre de 2023 incrementaron el empleo por encima del 5%: Catamarca, Neuquén, La Rioja, La Pampa, Tierra del Fuego, Salta, Misiones, Río Negro, Córdoba, Chaco, Santiago del Estero, Buenos Aires, Entre Ríos, Santa Fe, Santa Cruz y Corrientes.
  • El segundo grupo (verde claro) es el que presentó un crecimiento entre 0,1% y 5%. Éste está conformado por: San Juan, CABA, Chubut, Mendoza, Formosa y Jujuy.
  • Por último, (rojo) aquellas provincias que se encuentran por debajo de los niveles pre-pandemia. El único caso es el de Tucumán (-4,6%).

Si analizamos lo sucedido en el mes de diciembre, 15 provincias han registrado una caída del empleo registrado privado con respecto a noviembre. Los casos más significativos son: Tierra del Fuego (-3,2%), Formosa (-1,7%)y San Luis (-1,2%).

En resumen: En diciembre de 2023, 23 de las 24 provincias cuentan con más empleos privados que en febrero 2020. Sin embargo, 15 de las 24 provincias registraron una caída del empleo con relación a noviembre 2023.


4- Evolución de la mediana salarial del empleo registrado privado

Las estadísticas del SIPA aportan datos sobre la evolución de la media, que refleja el promedio simple de los salarios del empleo registrado privado, y sobre la mediana salarial, que representa la línea que divide en mitades la cantidad de trabajadoras y trabajadores.

Al analizar dicha evolución se puede detectar que, en el último mes (diciembre 2023), tanto la evolución de la media salarial (11,2%) como de la mediana (11,6%) crecieron de manera similar, pero quedaron muy por debajo de la inflación (25,5%), generando una caída del poder adquisitivo de los salarios muy importante (-11%) en tan solo un mes.

En el gráfico VI, se presenta la evolución en materia salarial desde enero de 2019, tanto de la media como de la mediana y el cociente entre ambas variables. Se puede identificar el enorme impacto que tuvo sobre el salario real la devaluación y la desregulación de diversos sectores económicos llevadas adelante por el gobierno de Javier Milei.

En la siguiente tabla de puede observar la evolución de la media y mediana en términos reales durante los últimos dos cambios de gobierno (2019 y 2023). En la transición del gobierno de Macri, los salarios venían castigados: la mediana salarial perdió 8,1% en el último año y la media 4,8%. Hacia noviembre de 2023, último mes del gobierno del Frente de Todos, los salarios habían retrocedido entre 1 y 2 puntos (según se mire media o mediana). En el primer mes del gobierno de Javier Milei, en una caída sin precedentes, los salarios perdieron 11% de poder adquisitivo.  

En resumen: En diciembre de 2023, tanto la media salarial (11,2%) como la mediana (11,6%) quedaron por debajo de la inflación (25,5%), convalidando una pérdida de 11 puntos en términos reales en el primer mes del gobierno de Javier Milei.


Conclusiones

En el informe se analizan los datos sobre el empleo registrado privado en el mes de diciembre 2023, su evolución desde la irrupción de la pandemia, la recuperación posterior y la actual situación de caída. En dicho proceso, se destaca el carácter heterogéneo a nivel sectorial y regional. Entre los principales puntos a subrayar se encuentran los siguientes:

En diciembre de 2023 se computa una caída de 9.395 puestos de trabajo, 0,1% menos que noviembre 2023.

  • Tres años después del piso de la pandemia (julio 2020), a diciembre se han generado 574 mil puestos de trabajo, resultando en casi 84 mil puestos por encima del valor máximo de la gestión Cambiemos (abril 2018).
  • Durante la crisis del Gobierno de Cambiemos (abr18/dic19) se destruyeron 275 mil puestos de trabajo registrados privados. A esta caída se suman los puestos perdidos a causa de la crisis sanitaria por el COVID-19 (-200 mil) y unos 13 mil entre enero y febrero 2020.
  • El empleo registrado privado mostró un sendero de crecimiento sostenido durante 37 meses, que fue interrumpido en septiembre 2023. A partir de allí, la tendencia es descendente, en línea con el parate de la actividad económica. Hacia adelante, los indicadores tempranos de actividad de enero y febrero, que muestran caídas de dos dígitos interanuales, permiten estimar que el empleo va a continuar esta trayectoria a la baja.

Si bien la heterogeneidad sectorial exhibida durante la recuperación pos-pandemia venía deteniéndose, la caída en la actividad económica empieza a mostrar disparidad, con números alarmantes para determinados sectores.

  • 10 sectores se encuentran por encima de los niveles pre-COVID19, entre los que sobresale Industria y Construcción. Sin embargo, se trata de los dos sectores que impulsaron la caída registrada en el mes de diciembre de 2023.
  • 3 sectores se encuentran aún en recuperación de la pandemia: Enseñanza, Servicios Comunitarios y Sociales y Transporte (aunque este último registró una caída del 0,1% en diciembre). Otros 2 sectores permanecen en crisis computando menos trabajadores respecto al piso de la pandemia: Finanzas y Agricultura.
  • En los últimos dos meses, mientras que la pesca creció 2,1%, la construcción registró una caída de 4,9% (-21 mil puestos). El triunfo del candidato que prometió la paralización de la obra pública tiene efectos contundentes sobre el sector.

62,5% de las provincias registraron una caída en la cantidad de puestos de trabajo durante el mes de diciembre:

  • En la recuperación pos pandemia se evidenció una homogeneización en la evolución de los niveles de empleo a nivel nacional, al punto de que el 95% de las provincias registran mayores niveles de empleo que en febrero de 2020;
  • Además de Tucumán –que aún no recuperó los niveles pre-pandemia-, CABA, Cuyo y el NOA son las regiones que más dificultades presentaron para recuperar los niveles de empleo pre-pandemia;
  • En el último mes, 15 de las 24 provincias registraron una caída, entre las que sobresale: Tierra del Fuego (-3,2%), Formosa (-1,7%) y San Luis (-1,2%).

En diciembre de 2023, tanto el incremento de la media salarial (11,2%) como el de la mediana (11,6%) quedaron por debajo de la inflación mensual (25,5%).

  • El salto brusco del tipo de cambio, de 118%, más una serie de desregulaciones impulsadas por el gobierno nacional implicaron una pérdida de 11% del poder adquisitivo en los salarios de los trabajadores registrados en el sector privado.

Notas al pie

(1) La actualización mensual de dicha serie contiene datos provisorios que se encuentran sujetos a leves ajustes mes a mes.

Registro bibliográfico

Informe CEPA N° 352, ISSN 2796-7166.


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