Análisis sobre la situación del empleo registrado privado en CABA Datos a noviembre 2024

El presente informe analiza la cantidad de personas trabajadoras registradas en el sector privado en la Ciudad de Buenos Aires en noviembre de 2024 y su evolución desde noviembre 2011 -inicio del último mandato de CFK-.

Para su realización, se utilizó una metodología cuantitativa, en base a la información publicada por el Ministerio de Capital Humano de la Nación vinculada a las bases del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA) en su serie desestacionalizada[1] (ya que esto permite la comparación entre meses no equivalentes).

El informe se divide en cuatro partes. En el primer apartado se indaga acerca de la cantidad de personas trabajadoras del sector privado en el último mes disponible (noviembre 2024) y su evolución en las últimas gestiones de gobierno.

En el segundo apartado se aborda la evolución del empleo privado desde una dimensión sectorial, identificando aquellos sectores cuyo peso relativo es más significativo en la estructura de la provincia.

En el tercer apartado se cuantifica la evolución del empleo privado en la Ciudad de Buenos Aires en relación a otras jurisdicciones.

En cuarto orden, se incorporó un análisis sobre la evolución del promedio salarial en términos reales.

Finalmente, se detallan las principales conclusiones de la evolución de los indicadores estudiados en clave sectorial y regional.

1. Cantidad de personas trabajadoras en noviembre de 2024

Los datos relevados por el Ministerio de Capital Humano muestran que en el mes de noviembre se incorporaron 27 puestos de trabajo registrados en la Ciudad de Buenos Aires, lo cual implica un crecimiento de 0,002% con respecto al mes de octubre. Luego de la doble crisis de empleo (con el gobierno de Cambiemos y luego con la pandemia), al mes de junio de 2022 se habían recuperado la totalidad de puestos de trabajo perdidos, arribando nuevamente a los niveles de empleo registrados en abril de 2018. Sin embargo, a partir de septiembre de 2023, se inicia un sendero a la baja, profundizado desde la asunción del gobierno de Javier Milei.

Con este resultado, desde el inicio del gobierno de Milei, la Ciudad lleva una pérdida de 16.920 puestos de trabajo registrados en el sector privado (una caída de 1,1%).

El gobierno impulsa reformas laborales (de flexibilización, por ejemplo, a través de la nueva figura del “colaborador”) sostenidas bajo el argumento de que “en Argentina hace 10 años que no se genera empleo privado”. En ese marco, toma especial relevancia desagregar los datos y ver qué sucedió al interior del período.

Como se puede observar en el gráfico 2, lejos de ser un período homogéneo, la evolución del empleo en la CABA no fue ajena al modelo económico sostenido a nivel nacional.

Mientras que en las etapas en las que se puso el foco en lo productivo, se creó empleo, cuando se potenció un esquema de valorización financiera, se destruyeron puestos de trabajo. Ante un nuevo intento de apertura, liberalización y desregulación de la economía, resulta imperioso poner en el centro de la escena esta cuestión.

2.  Personas trabajadoras por sector económico

Para analizar los puestos de trabajo según sector económico, se utiliza la base de datos provista por el Observatorio de Empleo y Dinámica Laboral perteneciente al Ministerio de Capital Humano.

Sin embargo, cabe destacar que la misma presenta un retraso de más de un trimestre en su publicación en relación a SIPA. Los últimos datos disponibles a la fecha corresponden al segundo trimestre de 2024.

Así, en la comparación interanual los tres sectores más afectados son: Construcción (-8,8%), Transporte y Almacenamiento (-3,6%), Industria Manufacturera (-1,9%), y Servicios Sociales y de Salud (-1,5%). Por el contrario, Enseñanza (+7,0%) y Agro (+5,2%) crearon empleo[2].

Al igual que a nivel nacional, la construcción es el sector más afectado debido a la decisión del gobierno nacional de paralizar la obra pública.

En este contexto, se torna necesario incorporar al análisis la composición del empleo privado registrado en la Ciudad. La construcción abarcaba, al segundo trimestre de 2024, un 5,2% de los puestos de trabajo.

La principal actividad económica en materia de empleo en el sector privado son los servicios inmobiliarios, empresariales y de alquiler, que explican un cuarto del total (26,1%). En segundo orden de importancia se encuentra el comercio, con un 14,7% del total, como se observa en el gráfico a continuación.

La distribución de los puestos por sector es relevante en el marco de la aprobación en el Congreso de la Nación del Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI), con el cual se pretende “dinamizar” el empleo en nuestro país. Dicho Régimen apunta a atraer inversiones que dinamicen determinados sectores de actividad: la minería, la siderurgia y los hidrocarburos. Sin embargo, si analizamos la incidencia que tienen estos sectores sobre el empleo registrado privado, encontramos que su participación alcanza menos del 5% del total.

3. La evolución del empleo en CABA en relación con otras jurisdicciones

En lo que refiere a la evolución de los puestos de trabajo según las jurisdicciones, en el mes de noviembre de 2024, 12 de 24 perdieron empleo, entre las que se destacan, Buenos Aires (-2.090), Salta (-777), Tucumán (-472) y Santa Fe (-375). Entre las 12 jurisdicciones que registraron un incremento del empleo, se destacan Chubut (+1.164), Mendoza (+846), Jujuy (+355) y Neuquén (+336).

Sin embargo, la variación del empleo en los primeros doce meses del gobierno de Javier Milei muestra mayoritariamente caídas (en el 83% de las jurisdicciones), que alcanzan hasta un 10,2% del total de los puestos de trabajo privados registrados de la provincia (como es el caso de Formosa). El mapa número 1 nos permite distinguir tres grupos de jurisdicciones:

• Un grupo muy reducido logró aumentar la cantidad de puestos de trabajo entre noviembre 2023 y noviembre 2024: Mendoza, Chubut, Río Negro y Neuquén.
• Un segundo grupo, entre los que se encuentra CABA, redujo sus puestos de trabajo entre 0,01% y 5,0%: Tucumán, Salta, Corrientes, Córdoba, Santa Fe, Jujuy, Entre Ríos, Buenos Aires y La Pampa.
• Entre las más perjudicadas, aquellas cuya caída es superior a 5%, se encuentran: Formosa, La Rioja, Santiago del Estero, Catamarca, Tierra del Fuego, Santa Cruz, San Luis, Chaco, Misiones y San Juan.

4. Evolución del promedio salarial del empleo registrado privado en términos reales

Las estadísticas del SIPA aportan datos sobre la evolución de la remuneración promedio de los salarios del empleo registrado privado por provincia. Sin embargo, el último dato disponible corresponde a septiembre de 2024. Por ello, se utilizó la relación histórica entre el salario promedio de CABA y el salario promedio nacional -cuyo último dato corresponde a noviembre 2024-, para estimar los meses de octubre y noviembre de 2024.

Al analizar dicha evolución se puede detectar que, en noviembre 2024, la evolución de la remuneración promedio (4,4%) se ubicó por encima de la inflación de CABA (3,2%), registrando una recuperación de 1,2 p.p. de poder adquisitivo.

A continuación, y a efectos de ilustrar la realidad actual en materia salarial, se presenta un gráfico que da cuenta de la evolución, en términos reales, del promedio salarial en la Ciudad, incluyendo los promedios anuales.

Como se puede observar, durante el gobierno de Mauricio Macri los salarios perdieron 13,1% de poder adquisitivo, dinámica que se revirtió parcialmente durante la gestión del FdT (nov-2023), que terminó con un incremento real del salario del orden de 6,8%. Por otra parte, luego de la pérdida inicial (que alcanzó un 9,2% en marzo), se registra un crecimiento del 0,9% en el poder adquisitivo de los salarios desde la asunción del gobierno de Milei.

Así, a noviembre de 2024, el salario promedio real de los trabajadores registrados del sector privado de la Ciudad de Buenos Aires se encuentra 6,4% por debajo del nivel que alcanzaba en diciembre de 2015.

Conclusiones

• En el mes de noviembre 2024, se incorporaron 27 puestos de trabajo registrados en el sector privado en la Ciudad de Buenos Aires, lo que representa un crecimiento de 0,002% con respecto a octubre.
• En los primeros 12 meses de Javier Milei, la caída en la CABA totaliza los 920 puestos (-1,1%).
• En los últimos diez años la evolución del empleo registrado privado no fue homogénea en la Ciudad:
  • En el último gobierno de CFK, se generaron 3.813 puestos;
  • Durante el gobierno de Mauricio Macri, se destruyeron -55.576; y
  • En el gobierno del Frente de Todos, se generaron 43.831.
• A nivel sectorial, entre el primer trimestre de 2023 y el segundo trimestre de 2024 (último dato disponible), los cuatro sectores más afectados son: Construcción (-8,8%), Transporte y Almacenamiento (-3,6%), Industria Manufacturera (-1,9%), y Servicios Sociales y de Salud (-1,5%).
• En la Ciudad de Buenos Aires, la principal actividad en materia de empleo son los servicios inmobiliarios, empresariales y de alquiler, ya que explican el 26% de los puestos de trabajo registrados en el sector privado. En segundo orden, le sigue Comercio abarcando 15% del total.
• En lo que se refiere a jurisdicciones, CABA se encuentra dentro del grupo de provincias con caídas de hasta 5% desde la asunción de Javier Milei, acompañada por La Pampa, Entre Ríos, Buenos Aires, Santa Fe, Córdoba, Corrientes, Jujuy, Salta y Tucumán. Más específicamente, la Ciudad registró una caída de 1,1% en la cantidad de puestos de trabajo registrados en el sector privado.
• Con el último dato disponible, a noviembre de 2024 (estimando octubre y noviembre a partir del dato nacional), la evolución de la remuneración promedio (4,4%) de la Ciudad, se ubicó por encima de la inflación de ese mes (3,2%, IPCBA), registrando una recuperación de 1,2 p.p. de poder adquisitivo.
• El salario real promedio de noviembre 2024 se encuentra 6,4 puntos porcentuales por debajo del nivel que alcanzaba en 2015; siendo 13,1 puntos lo perdido durante el gobierno de Mauricio Macri.

Notas al pie

[1] La actualización mensual de dicha serie contiene datos provisorios que se encuentran sujetos a leves ajustes mes a mes.

[2] El rubro Pesca creció interanual 37,5%, pero es excluido del análisis dado su baja participación relativa sobre el total (0,04%, equivalente a 590 puestos).